El jefe de la Divisi\u00f3n Jur\u00eddica de la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica, Camilo Mirosevic Verdugo, realiz\u00f3 un completo an\u00e1lisis de los dict\u00e1menes del organismo contralor respecto a las facultades de los Municipios.<\/em><\/li>\n<\/ul>\nEl rol de las municipalidades en materia medioambiental y en el acceso a la justicia ambiental fue el tema que expuso el jefe de la Divisi\u00f3n Jur\u00eddica de la Contralor\u00eda, Camilo Mirosevic, en una nueva charla magistral organizada por el Primer Tribunal Ambiental.<\/p>\n
En la actividad dirigida al equipo de ministros y asesores del \u00f3rgano colegiado, el abogado analiz\u00f3 las facultades en materia ambiental de los municipios y c\u00f3mo esas competencias se han interpretado desde la Contralor\u00eda, a trav\u00e9s de los dict\u00e1menes dictados y el contexto normativo considerado por el \u00f3rgano contralor.<\/p>\n
Entre los puntos m\u00e1s analizados estuvo la legitimaci\u00f3n activa de las municipalidades para poder ejercer los reclamos del art\u00edculo 17 N\u00b0 6 y N\u00b08 de la Ley 20.600 que dicen relaci\u00f3n con la posibilidad de que tiene cualquier persona natural o jur\u00eddica de reclamar en contra de las determinaciones del Comit\u00e9 de Ministros o el Director Ejecutivo del Servicio de Evaluaci\u00f3n Ambiental, SEA, y las reclamaciones de quien hubiese solicitado la invalidaci\u00f3n administrativa o el directamente afectado por la resoluci\u00f3n que resuelve el procedimiento administrativo de invalidaci\u00f3n de un acto administrativo de car\u00e1cter ambiental.<\/p>\n
Lo anterior, para Mirosevic, junto al Recurso de Protecci\u00f3n son dos aspectos que \u201cse van a ir zanjando con el tiempo\u201d, ya que para el jefe de la Divisi\u00f3n Jur\u00eddica de la Contralor\u00eda, \u201cel problema que tiene la ley es que no consider\u00f3 a los vecinos y a la Municipalidad como titular de una acci\u00f3n para reclamar contra las RCA (Resoluci\u00f3n de Calificaci\u00f3n Ambiental) favorable. Los reclamos de la RCA son para el titular del proyecto\u201d, enfatiz\u00f3 y luego plante\u00f3 la interrogante, respecto a qu\u00e9 pasa con los vecinos y dijo: \u201cel vecino puede reclamar cuando formule observaciones y desde mi punto de vista ese vecino queda en la indefensi\u00f3n. Por eso mientras el vecino no tenga una acci\u00f3n espec\u00edfica va a seguir el Recurso de Protecci\u00f3n\u201d, asegur\u00f3.<\/p>\n
Tambi\u00e9n, se discuti\u00f3 el principio de probidad de los municipios en relaci\u00f3n a los aportes que entregan empresas mineras y, se ahond\u00f3 en el \u00faltimo dictamen al respecto, el que si bien mantuvo el criterio general de la Contralor\u00eda en relaci\u00f3n a que las Municipalidades que no pueden recibir donaciones, hizo una salvedad al establecer que \u201cse pueden recibir recursos cuando en el marco de una evaluaci\u00f3n ambiental se establezca en la RCA (Resoluci\u00f3n de Calificaci\u00f3n Ambiental) una obligaci\u00f3n de la empresa minera, como medida de compensaci\u00f3n o mitigaci\u00f3n, financiar un proyecto con beneficios ambientales\u201d, acot\u00f3 Mirosevic.<\/p>\n
El jefe de la Divisi\u00f3n argument\u00f3 la decisi\u00f3n y dijo que \u201cno es razonable que esa donaci\u00f3n que recibe el Municipio, lo gaste en lo que quiere, porque puede ser ocupado en una campa\u00f1a pol\u00edtica. Hemos abierto la puerta, pero en un ambiente controlado que es la evaluaci\u00f3n ambiental\u201d, expres\u00f3.<\/p>\n
Finalmente, se convers\u00f3 del rol de los municipios y las demandas ciudadanas. \u201cHoy hay una ciudadan\u00eda que cada d\u00eda demanda m\u00e1s de los servicios y que muchas veces no entiende que hay que actuar a trav\u00e9s del derecho\u201d, acot\u00f3 Mirosevic.<\/p>\n
Respecto a esto \u00faltimo, el ministro presidente del Primer Tribunal Ambiental, Mauricio Oviedo, resalt\u00f3 el trabajo que est\u00e1 realizando el tribunal para fortalecer el acceso a la justicia ambiental y que ha permitido capacitar a m\u00e1s de 150 profesionales de diversos municipios del norte del pa\u00eds.<\/p>\n
\u201cSabemos que hay una brecha de conocimiento respecto del rol de los tribunales ambientales y la institucionalidad ambiental y por eso para nosotros es fundamental que los ciudadanos tengan el espacio y conozcan cu\u00e1les son los canales institucionales para dar a conocer sus preocupaciones ciudadanas en materia ambiental\u201d, afirm\u00f3 el ministro Oviedo.<\/p>\n
Curr\u00edculo
\n<\/strong><\/em>El abogado Camilo Mirosevic Verdugo es mag\u00edster en Derecho en la Universidad de Heidelberg y la Universidad de Chile. Tambi\u00e9n es profesor de Derecho Administrativo de la Universidad Central y actualmente se desempe\u00f1a como Jefe de la Divisi\u00f3n Jur\u00eddica de la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica.<\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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