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En estudio qued\u00f3 la reclamaci\u00f3n de la Asociaci\u00f3n Ind\u00edgena San Isidro de Quipisca en contra de la evaluaci\u00f3n ambiental favorable del proyecto \u201cAdecuaciones en dep\u00f3sitos de lastre, caminos internos y campamento\u201d de C\u00eda. Minera Cerro Colorado de BHP Billiton, que se ubica en la comuna de Pozo Almonte a 95 kil\u00f3metros de Iquique.<\/p>\n
As\u00ed lo determinaron los ministros Mauricio Oviedo (presidente), Marcelo Hern\u00e1ndez y Juan Opazo luego de la audiencia de alegatos que efectu\u00f3 el pasado viernes 23 de noviembre y en la que se escucharon los fundamentos de las partes.<\/p>\n
La asociaci\u00f3n ind\u00edgena reclama por la Resoluci\u00f3n de Calificaci\u00f3n Ambiental, RCA, dictada por el Servicio de Evaluaci\u00f3n Ambiental, SEA, ya que aseguran que en el proceso de evaluaci\u00f3n ambiental no fueron considerados y que tampoco se evaluaron los impactos que el proyecto puede producir en la salud de las personas.<\/p>\n
En la audiencia, el abogado Lorenzo Soto Oyarz\u00fan en representaci\u00f3n de la asociaci\u00f3n ind\u00edgena de Quipisca centr\u00f3 sus alegatos en tres puntos que tienen que ver con cuestiones de orden ind\u00edgena, la calidad del aire y los efectos ambientales del proyecto desde el punto de vista de sus impactos significativos.<\/p>\n
\u201cNo cabe duda que es un proyecto que afecta a la comunidad que represento\u201d, fue una de las primeras afirmaciones que hizo el abogado, quien, adem\u00e1s, asegur\u00f3 que el SEA no se aperson\u00f3 en Quipisca ni levant\u00f3 ninguna informaci\u00f3n respecto a las caracter\u00edsticas y condiciones de vida que permitieran caracterizar al grupo humano de la zona de influencia.<\/p>\n
Lo anterior, porque uno de los puntos controvertidos de la causa tiene que ver con el proceso de participaci\u00f3n ciudadana que debe efectuar el organismo en la evaluaci\u00f3n de proyectos y el deber de consulta ind\u00edgena conforme al Convenio 169 de la OIT.<\/p>\n
Respecto a esto \u00faltimo, el litigante explic\u00f3 que dicho convenio establece, en su art\u00edculo 6, que debe consultarse a los pueblos interesados cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles directamente.<\/p>\n
Para Soto, el proyecto debi\u00f3 haber ingresado al Sistema de Evaluaci\u00f3n de Impacto Ambiental, SEIA, a trav\u00e9s de un Estudio de Impacto Ambiental, EIA, y no de una Declaraci\u00f3n de Impacto Ambiental, DIA, y fue enf\u00e1tico en decir que la comunidad no se opone al desarrollo de este tipo de iniciativas. \u201cLo que quiere es que se respeten sus derechos y que los beneficios que al pa\u00eds le generen este tipo de proyectos, no los tengan que pagar ellos con su salud y sus vidas y m\u00e1s aun con el desprecio absoluto que ha tenido de la minera sin siquiera tener la dignidad de acercarse y reunirse con el grupo humano que va a afectar\u201d, asegur\u00f3.<\/p>\n
Por su parte, \u00a0la abogada del Servicio de Evaluaci\u00f3n Ambiental, Camila Palacios, precis\u00f3 algunos argumentos respecto al proyecto y centr\u00f3 sus alegatos en explicar que \u201cCerro Colorado es una faena que funciona desde muchos a\u00f1os y que lo que ha sido evaluado tiene que ver con la optimizaci\u00f3n en la depositaci\u00f3n de lastres, minerales de baja ley e hip\u00f3geno; la adecuaci\u00f3n del m\u00e9todo de abatimiento de material particulado en caminos internos y la adecuaci\u00f3n de obras de extensi\u00f3n de ambientes intramuros del campamento\u201d.<\/p>\n
Palacios aclar\u00f3 que \u201cel proyecto no ampl\u00eda la faena minera, ni se aumenta la vida \u00fatil, no incrementa la extracci\u00f3n de aguan, tampoco se aumenta el movimiento de la mina, ni la capacidad de procesamiento de mineral ya autorizado y no modifica la extensi\u00f3n, profundidad, ni geograf\u00eda del rajo\u201d.<\/p>\n
Respecto a la evaluaci\u00f3n del componente medio humano ind\u00edgena, la abogada dijo que se volvi\u00f3 a evaluar la susceptibilidad de afectaci\u00f3n de los pueblos ind\u00edgenas y los grupos humanos cercanos al proyecto, por lo que se solicit\u00f3 actualizar la informaci\u00f3n respecto a datos poblacionales, actividades econ\u00f3micas y sitios de significaci\u00f3n cultural y se cumpli\u00f3 a cabalidad con el listado solicitado por Conadi. Tambi\u00e9n, explic\u00f3 que la empresa entreg\u00f3 planos geo referenciados de las actividades econ\u00f3micas y de los hitos culturales que se realizan en todas las localidades cercanas al proyecto.<\/p>\n
En lo que se refiere a la participaci\u00f3n ciudadana, la abogada Palacios explic\u00f3 que \u201cla relaci\u00f3n con las comunidades cercanas a la faena es hist\u00f3rica y la comunidad se ha restado de cualquier relacionamiento con el servicio, por lo que las reuniones se realizaron con aquellas comunidades que estuvieron dispuestas\u201d.<\/p>\n
A su vez, el abogado de la empresa, Jos\u00e9 Luis Fuenzalida, fundament\u00f3 sus alegatos en que el proyecto de adecuaciones dio por acreditada la no generaci\u00f3n de impactos significativos; que el SEA cumpli\u00f3 debidamente con el deber del art\u00edculo 86 del Reglamento del Sistema de Evaluaci\u00f3n de Impacto Ambiental (est\u00e1 referido a las reuniones con grupos humanos pertenecientes a pueblos ind\u00edgenas); y que al no ser precedente un EIA tampoco resulta procedente un proceso de consulta ind\u00edgena.<\/p>\n
Fuenzalida record\u00f3 que \u201cel proyecto adecuaciones se encuentra en el sector mina y obedece a una planificaci\u00f3n minera para brindar flexibilidad en la depositaci\u00f3n de lastre y establecer el acopio de mineral de baja ley en \u00e1reas adyacentes al rajo y acopio de minera en sectores en el interior del rajo que ya est\u00e1 inactivo\u201d.<\/p>\n
El abogado tambi\u00e9n se refiri\u00f3 a los riesgos para la salud de la poblaci\u00f3n por los \u00edndices de material particulado y dijo que \u201cfundadamente en el proceso de evaluaci\u00f3n ambiental se pudo descartar el riesgo para la salud de las personas\u201d.<\/p>\n