{"id":14415,"date":"2021-07-13T12:47:38","date_gmt":"2021-07-13T15:47:38","guid":{"rendered":"https:\/\/www.1ta.cl\/?p=14415"},"modified":"2026-03-08T21:00:07","modified_gmt":"2026-03-08T21:00:07","slug":"primer-tribunal-ambiental-deja-sin-efecto-resolucion-de-calificacion-ambiental-del-proyecto-de-adecuaciones-de-minera-cerro-colorado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/1ta.cl\/1\/primer-tribunal-ambiental-deja-sin-efecto-resolucion-de-calificacion-ambiental-del-proyecto-de-adecuaciones-de-minera-cerro-colorado\/","title":{"rendered":"Primer Tribunal Ambiental deja sin efecto Resoluci\u00f3n de Calificaci\u00f3n Ambiental del proyecto de adecuaciones de Minera Cerro Colorado"},"content":{"rendered":"<p><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter wp-image-14416 \" src=\"https:\/\/ukr.ivk.mybluehost.me\/website_11c5fef7\/wp-content\/uploads\/Visita_inspectiva_R39_11-2.jpg\" alt=\"\" width=\"1147\" height=\"645\" \/><\/p>\n<ul>\n<li><em>Empresa deber\u00e1 someter nuevamente a evaluaci\u00f3n ambiental el proyecto.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p>\u201cEste Tribunal ha llegado a la convicci\u00f3n que la evaluaci\u00f3n del Proyecto Adecuaciones en dep\u00f3sitos de lastre, caminos internos y campamento ha adolecido de errores sustanciales (\u2026) y por lo tanto la reclamaci\u00f3n interpuesta por la Asociaci\u00f3n Ind\u00edgena Agr\u00edcola San Isidro de Quipisca (AIASIQ) ser\u00e1 acogida en los t\u00e9rminos que se indicar\u00e1 en lo dispositivo del presente fallo\u201d, establece la sentencia dada a conocer, hoy, por el Primer Tribunal Ambiental y que dice relaci\u00f3n con el proyecto minero Cerro Colorado de BHP Billiton.<\/p>\n<p>Con esta determinaci\u00f3n los ministros Mauricio Oviedo (presidente), Juan Opazo y el ahora exministro Marcelo Hern\u00e1ndez (culmin\u00f3 su cargo el 8 de junio) pusieron t\u00e9rmino a la reclamaci\u00f3n de la asociaci\u00f3n agr\u00edcola de Quipisca contra el Servicio de Evaluaci\u00f3n Ambiental, SEA, y dejaron sin efecto la Resoluci\u00f3n de Calificaci\u00f3n Ambiental, RCA, del proyecto.<\/p>\n<p>Ahora, la empresa deber\u00e1 ingresar nuevamente a evaluaci\u00f3n ambiental las obras con las que pretenden generar adecuaciones en el dep\u00f3sito de roca est\u00e9ril de la minera, ya que el \u00f3rgano jurisdiccional estableci\u00f3 que se trata de un proyecto que considera riesgo para la salud de la poblaci\u00f3n por las emisiones que va a generar.<\/p>\n<p>El fallo se sustenta fundamentalmente en que existen serias deficiencias en la evaluaci\u00f3n ambiental -realizada por organismo estatal- \u00a0entre ellas que no se logr\u00f3 descartar la afectaci\u00f3n a la salud de la poblaci\u00f3n por la emisi\u00f3n de material particulado en el ambiente, ya sea, MP10, MP2,5 y especialmente Material Particulado Sedimentable, MPS, que genera el acopio de rocas producto de la continuidad operacional de la faena. \u201cEste tribunal estima que existen serias deficiencias en la evaluaci\u00f3n ambiental respecto de la componente MPS, y que a mayor abundamiento no se ha abordado adecuadamente tanto en el proceso de evaluaci\u00f3n, como en su posterior aplicaci\u00f3n\u201d, establece la sentencia, y se acota que \u201cexiste una incerteza en el riesgo de afectaci\u00f3n a la salud por MPS, el cual no fue correctamente evaluado\u201d.<\/p>\n<p>En total fueron seis los hechos controvertidos de la causa analizados por los ministros y entre los que se acogieron, tambi\u00e9n est\u00e1 la ausencia de l\u00ednea base por falta de informe antropol\u00f3gico; el hecho de que no se efectuaron reuniones con los miembros de la asociaci\u00f3n de Quipisca; y la no realizaci\u00f3n de Consulta Ind\u00edgena conforme al Convenio 169.<\/p>\n<p>Respecto a las reuniones con los miembros de la asociaci\u00f3n que interpuso el reclamo, el tribunal estableci\u00f3 que el SEA ten\u00eda la obligaci\u00f3n de efectuar reuni\u00f3n con todas las comunidades ind\u00edgenas cercanas al proyecto, lo que incluye a la asociaci\u00f3n. Esto hubiese permitido recoger sus opiniones y advertir las consecuencias o riesgos que el proyecto pod\u00eda generar a esas personas y con ello haber suspendido el proceso de Declaraci\u00f3n de Impacto Ambiental, DIA, y haber determinado una Evaluaci\u00f3n de Impacto Ambiental, EIA.<\/p>\n<p>\u201cLa normativa ambiental no puede alentar una concepci\u00f3n restrictiva de protecci\u00f3n a uno de sus elementos m\u00e1s sensibles como es el medio humano, m\u00e1xime cuando de su interpretaci\u00f3n no es posible advertir tal direcci\u00f3n\u201d, dice el fallo.<\/p>\n<p>Asimismo, en lo referente a la Consulta Ind\u00edgena, la sentencia establece que al organismo evaluador le compete un rol en relaci\u00f3n a la preservaci\u00f3n y resguardo de los pueblos originarios, \u00a0y se se\u00f1ala: \u201cEs posible advertir que existe evidencia irrefutable de susceptibilidad de afectaci\u00f3n directa al grupo humano AIASIQ (Asociaci\u00f3n Ind\u00edgena Agr\u00edcola San Isidro de Quipisca), raz\u00f3n por la cual se hace forzoso concluir que existe la necesidad de implementar el procedimiento de consulta ind\u00edgena bajo los est\u00e1ndares previstos en el Convenio 169 de la OIT y, por tanto, estos sentenciadores acoger\u00e1n la presente alegaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p>Respecto a este punto, el tribunal manifest\u00f3 que \u201cse produce una estrecha interacci\u00f3n entre los efectos adversos de las distintas obras y actividades del proyecto con tierras y actividades de la AIASIQ como la afectaci\u00f3n directa por MPS en los campos y cultivos de los comuneros de esta, lo que claramente afecta sus sistemas de vida y costumbres\u201d.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n los ministros acotaron que respecto a la afectaci\u00f3n que podr\u00eda generar el proyecto sobre las costumbres de los pueblos ind\u00edgenas, \u201ca lo menos el proyecto y su DIA, como su RCA generan afectaci\u00f3n directa\u201d.<\/p>\n<p>Otro de los fundamentos dados a conocer por los sentenciadores fue que \u201clo relevante de la evaluaci\u00f3n ambiental es que m\u00e1s all\u00e1 de la necesaria revisi\u00f3n de las obras, partes y actividades que se realizan por el titular del proyecto al interior de la faena o \u00e1rea industrial, es de suma importancia y criticidad diagnosticar y evaluar adecuadamente seg\u00fan est\u00e1ndares preventivos si las obras, partes y actividades generan efectos, caracter\u00edsticas y circunstancias que puedan generar tanto impactos significativos en los sistemas de vida y costumbres de la asociaci\u00f3n y a los grupos humanos en el \u00e1rea de influencia y con ello determinar las medidas de mitigaci\u00f3n, reparaci\u00f3n o compensaci\u00f3n o en su defecto los compromisos voluntarios seg\u00fan la legislaci\u00f3n vigente\u201d.<\/p>\n<p><em><strong>Votos preventivos<br \/>\n<\/strong><\/em>La sentencia tuvo los votos preventivos de los ministros Oviedo y Opazo. Este \u00faltimo juez solo tuvo una discrepancia respecto a que no puede justificarse el rechazo al proyecto, desde un punto de vista medioambiental, por la eventual contaminaci\u00f3n en el campamento, ya que ello debe ser fiscalizado conforme a la legislaci\u00f3n laboral.<\/p>\n<p>En tanto, el ministro Oviedo concurri\u00f3 al fallo y acogi\u00f3 la reclamaci\u00f3n \u00fanicamente por considerar que no existe certidumbre razonable para descartar fehacientemente la no afectaci\u00f3n a la salud de la poblaci\u00f3n producto de las emisiones de MP10, MP2,5 Y MPS.<\/p>\n<p><em><strong>Proyecto<\/strong><\/em><br \/>\nEl proyecto reclamado contempla el dep\u00f3sito de los est\u00e9riles (minerales de baja ley) en 87,3 hect\u00e1reas adicionales, lo que representa una capacidad extra de 86 millones de toneladas; adem\u00e1s el tratamiento de la superficie de rodado de los caminos internos de la faena y la extensi\u00f3n de zonas intramuros del campamento de la minera.<\/p>\n<p>La Compa\u00f1\u00eda Minera Cerro Colorado produce c\u00e1todos de cobre de alta pureza y se emplaza a 4,5 kil\u00f3metros del sector de Sabaya en la quebrada de Quipisca, lugar de h\u00e1bitat de los comuneros de la asociaci\u00f3n ind\u00edgena y la minera est\u00e1 ubicada en la comuna de Pozo Almonte a 95 kil\u00f3metros al este de Iquique, en la Regi\u00f3n de Tarapac\u00e1.<\/p>\n<p>Puedes ver la sentencia en el siguiente enlace\u00a0<a href=\"https:\/\/causas.1ta.cl\/causes\/175\/expedient\/4428\/books\/118\/?attachmentId=7127\">https:\/\/causas.1ta.cl\/causes\/175\/expedient\/4428\/books\/118\/?attachmentId=7127<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Con esta determinaci\u00f3n los ministros Mauricio Oviedo (presidente), Juan Opazo y el ahora exministro Marcelo Hern\u00e1ndez (culmin\u00f3 su cargo el 8 de junio) pusieron t\u00e9rmino a la reclamaci\u00f3n de la asociaci\u00f3n agr\u00edcola de Quipisca contra el Servicio de Evaluaci\u00f3n Ambiental, SEA, y dejaron sin efecto la Resoluci\u00f3n de Calificaci\u00f3n Ambiental, RCA, del proyecto.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":14417,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"nf_dc_page":"","_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[60],"tags":[],"class_list":["post-14415","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-noticias-del-primer-tribunal-ambiental"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.8 - 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