El Primer Tribunal Ambiental rechaz\u00f3 reclamaci\u00f3n de la ONG Atacama Limpia y determin\u00f3 que la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) actu\u00f3 de manera correcta al no disponer las medidas provisionales solicitadas por la organizaci\u00f3n.<\/p>\n
La ONG requiri\u00f3 a la SMA la clausura temporal, parcial o total de las instalaciones de las empresas Puerto Caldera S.A. y Serviport con el fin de que suspendiese la actividad portuaria de acopio, transporte y carga de mineral en Puerto Punta Caleta. Lo anterior, en tanto a su juicio la actividad de estas empresas causaba un da\u00f1o al medioambiente y a la salud de la poblaci\u00f3n, adem\u00e1s de funcionar s\u00f3lo al amparo de pertinencias, sin contar con RCA u otro permiso ambiental vigente.<\/p>\n
En la sentencia redactada por la ministra presidenta Sandra \u00c1lvarez Torres se deja en claro que la SMA \u201cponder\u00f3 correctamente los requisitos o presupuestos para la no concesi\u00f3n de la medida provisional solicitada, rechazando correctamente a juicio de estos sentenciadores su procedencia\u201d.<\/p>\n
Lo anterior fundado en que la solicitud de la ONG surgi\u00f3 en el marco de un procedimiento sancionatorio que llevaba adelante la SMA, en virtud de lo cual a juicio del tribunal la resoluci\u00f3n que rechaza la medida provisional es un \u201cacto tr\u00e1mite\u201d, es decir, es un acto intermedio dentro del proceso sancionatorio por lo que no puede ser reclamado ante los tribunales ambientales.<\/p>\n
Tambi\u00e9n, se analiz\u00f3 si se trat\u00f3 o no de un \u201cacto tr\u00e1mite cualificado\u201d, es decir, que genera una \u201cindefensi\u00f3n\u201d frente a un da\u00f1o, hip\u00f3tesis que fue descartada en tanto por parte del \u00f3rgano regulador se instruy\u00f3 un procedimiento sancionatorio, luego se decretaron establecieron medidas provisionales pre-procedimentales y en la actualidad existe un Programa de Cumplimiento que fue presentado por las empresas y aprobado por la SMA; adem\u00e1s de existir una medida de clausura dispuesta por decreto alcaldicio.<\/p>\n
Finalmente, la sentencia hace presente que \u201cel principal fundamento de la parte reclamante, para solicitar la medida provisional en comento, es la forma negligente en que realizan los titulares las labores de acopio, transporte y embarque de minerales, acciones que, durante la diligencia de inspecci\u00f3n personal del tribunal, no fue posible constatar, dado que lo existente a esa \u00e9poca era embarque de productos de tipo vegetal, registr\u00e1ndose un acopio inactivo en el sector designado para mineral\u201d<\/p>\n
Voto preventivo
\nLa sentencia cont\u00f3 con el voto preventivo del ministro en Ciencias Carlos Valdovinos\u00a0 ya que estim\u00f3 que \u201chabi\u00e9ndose declarado que la resoluci\u00f3n reclamada no es de aquellas impugnables en tanto no ser un acto administrativo terminal y tampoco un acto tr\u00e1mite cualificado no corresponde pronunciarse del fondo del asunto, esto es de la medida provisional solicitada por el reclamante\u201d.<\/p>\n
Causa
\nLa ONG Atacama Limpia solicit\u00f3 a la SMA la dictaci\u00f3n de la medida provisional de la clausura temporal, parcial o total de las instalaciones, la que fund\u00f3 en la continuidad operacional de las faenas de acopio, transporte y embarque de minerales realizados por Serviport y Puerto Caldera S.A. sin contar con ninguna autorizaci\u00f3n ambiental vigente, de forma negligente, principalmente en el control de emisiones de material particulado y derrame de mineral al puerto en el momento de embarque del mismo, lo que generar\u00eda un riesgo actual de da\u00f1o inminente al medio ambiente y a la salud de las personas.<\/p>\n