{"id":26069,"date":"2025-09-05T18:06:09","date_gmt":"2025-09-05T22:06:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.1ta.cl\/?p=26069"},"modified":"2025-09-05T18:06:09","modified_gmt":"2025-09-05T22:06:09","slug":"se-condena-al-estado-de-chile-a-la-presentacion-de-un-plan-de-reparacion-tras-acreditarse-dano-ambiental-por-vertederos-irregulares-de-residuos-en-alto-hospicio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/1ta.cl\/1\/se-condena-al-estado-de-chile-a-la-presentacion-de-un-plan-de-reparacion-tras-acreditarse-dano-ambiental-por-vertederos-irregulares-de-residuos-en-alto-hospicio\/","title":{"rendered":"Se condena al Estado de Chile a la presentaci\u00f3n de un plan de reparaci\u00f3n tras acreditarse da\u00f1o ambiental por vertederos irregulares de residuos en Alto Hospicio"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"https:\/\/ukr.ivk.mybluehost.me\/website_11c5fef7\/wp-content\/uploads\/DJI_0297.jpg\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"alignnone wp-image-26070 size-full\" src=\"https:\/\/ukr.ivk.mybluehost.me\/website_11c5fef7\/wp-content\/uploads\/DJI_0297.jpg\" alt=\"\" width=\"1920\" height=\"1280\" \/><\/a><\/p>\n<p>El Primer Tribunal Ambiental, dio por acreditado el da\u00f1o ambiental en los sectores Pampa Norte, Pampa Sur, Mollecita Norte y Mollecita Sur en la comuna de Alto Hospicio, as\u00ed como la omisi\u00f3n y falta de servicio por parte del Estado de Chile. A ra\u00edz de esto, el tribunal decidi\u00f3 condenar al Estado a presentar un plan de reparaci\u00f3n dentro del plazo de seis meses, conforme a lo establecido en la sentencia.<\/p>\n<p>En el caso de la Municipalidad de Alto Hospicio, en cambio, se determin\u00f3 que no existi\u00f3 falta de servicio, ya que se acredit\u00f3 la existencia de acciones materiales concretas y directas orientadas a la gesti\u00f3n y reducci\u00f3n de los residuos, las que si bien resultan insuficientes para revertir el problema estructural, no revisten la gravedad ni la omisi\u00f3n necesaria para configurar una falta de servicio imputable a dicha entidad. Por estos motivos, se rechaz\u00f3 la demanda a su respecto.<\/p>\n<p>La decisi\u00f3n se sustenta en la constataci\u00f3n de una afectaci\u00f3n significativa sobre los componentes suelo y paisaje. Se explica en la sentencia, que se verific\u00f3 que la acumulaci\u00f3n masiva de residuos textiles, neum\u00e1ticos, escombros y desechos de diversa naturaleza en los sectores de Pampa Norte, Pampa Sur, Mollecita Norte y Mollecita Sur gener\u00f3 un deterioro evidente de la calidad y funciones del suelo, afectando su capacidad ecosist\u00e9mica y contaminando extensas superficies. Asimismo, se determin\u00f3 que la presencia de estos vertederos ilegales en pleno Desierto de Atacama alter\u00f3 de manera notoria el paisaje, transformando el entorno natural.<\/p>\n<p>La decisi\u00f3n del Tribunal se sustent\u00f3 en la magnitud, extensi\u00f3n y permanencia del da\u00f1o, as\u00ed como en el riesgo ambiental y social asociado. Entre los antecedentes valorados, se consideraron informes t\u00e9cnicos, las inspecciones judiciales realizadas en terreno, as\u00ed como pruebas documentales que acreditaron la existencia de decenas de miles de toneladas de ropa usada y otros residuos acumulados desde hace m\u00e1s de una d\u00e9cada. El Tribunal razon\u00f3 que la afectaci\u00f3n superaba un umbral meramente local o pasajero, configurando un da\u00f1o relevante en t\u00e9rminos de la Ley N\u00b0 19.300, al comprometer funciones ecosist\u00e9micas del suelo y la integridad visual del territorio. En consecuencia, se concluy\u00f3 que el impacto era grave y significativo, requiriendo la adopci\u00f3n de un plan de reparaci\u00f3n ambiental por parte del Estado de Chile.<\/p>\n<p>El Ministro titular en Ciencias, Marcelo Hern\u00e1ndez Rojas, redactor de la sentencia, explic\u00f3 que \u201canalizados y ponderados los antecedentes, resulta que efectivamente existe un da\u00f1o ambiental, el cual es de car\u00e1cter significativo respecto de los componentes suelo y paisaje. Tambi\u00e9n se analiz\u00f3 la posible afectaci\u00f3n a otros componentes, pero en esos casos no se constat\u00f3 da\u00f1o ambiental como tampoco que tuvieran un car\u00e1cter significativo. Entonces, estando acreditado el da\u00f1o ambiental significativo en suelo y paisaje, se condena al Fisco de Chile a repararlo materialmente mediante un plan de reparaci\u00f3n, cuyas medidas espec\u00edficas est\u00e1n detalladas en la sentencia y que debe ser presentado al Tribunal en un plazo m\u00e1ximo de seis meses\u201d.<\/p>\n<p><strong>Plan de Reparaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>El Plan de Reparaci\u00f3n que deber\u00e1 presentar el Estado para la aprobaci\u00f3n del Tribunal deber\u00e1 contener las siguientes medidas referidas a la elaboraci\u00f3n de un diagn\u00f3stico inicial, el retiro y disposici\u00f3n segura de los residuos, la restauraci\u00f3n del suelo, la recuperaci\u00f3n del paisaje, la prevenci\u00f3n de nuevos dep\u00f3sitos, instancias de participaci\u00f3n y transparencia de la ejecuci\u00f3n, as\u00ed como un sistema de monitoreo y seguimiento.<\/p>\n<p>El plan de reparaci\u00f3n deber\u00e1 iniciar con un diagn\u00f3stico ambiental integral, destinado a levantar la l\u00ednea base de los sitios afectados. A partir de ese diagn\u00f3stico, se ajustar\u00e1n las medidas de reparaci\u00f3n y remediaci\u00f3n, asegurando que la ejecuci\u00f3n responda a la caracterizaci\u00f3n espec\u00edfica de cada sitio, con definici\u00f3n de objetivos claros de limpieza, recuperaci\u00f3n del suelo y restauraci\u00f3n del paisaje.<\/p>\n<p>Las medidas comprender\u00e1n tambi\u00e9n el cierre y contenci\u00f3n de los dep\u00f3sitos de residuos, lo que incluye la delimitaci\u00f3n y aislamiento de las \u00e1reas degradadas, control de accesos y vigilancia permanente, as\u00ed como la prevenci\u00f3n de nuevas acumulaciones ilegales. En este punto, se deber\u00e1n incorporar acciones de educaci\u00f3n y concientizaci\u00f3n ambiental dirigidas a la comunidad de Alto Hospicio e Iquique, orientadas a evitar la reproducci\u00f3n del problema.<\/p>\n<p>El plan deber\u00e1 contemplar la gesti\u00f3n de riesgos ambientales y la fijaci\u00f3n de metas verificables de recolecci\u00f3n, valorizaci\u00f3n y tratamiento de residuos textiles, junto con otras obligaciones asociadas a este tipo de pasivo. Para ello, se dispondr\u00e1 de un esquema de fiscalizaci\u00f3n multisectorial y gobernanza ambiental, cuyo objetivo central ser\u00e1 coordinar y supervisar la implementaci\u00f3n de todas las medidas de gesti\u00f3n ambiental ordenadas en la sentencia, garantizando su correcta ejecuci\u00f3n.<\/p>\n<p>Finalmente, el plan deber\u00e1 incluir un mecanismo de seguimiento t\u00e9cnico y operativo, acompa\u00f1ado de una estrategia de difusi\u00f3n p\u00fablica y reportabilidad peri\u00f3dica, que permita al Tribunal verificar en forma continua el cumplimiento de los compromisos adoptados y evaluar los resultados alcanzados.<\/p>\n<p><strong>La demanda<\/strong><\/p>\n<p>La abogada Paulin Silva Heredia present\u00f3 en marzo de 2022 una demanda por da\u00f1o ambiental contra el Consejo de Defensa del Estado y la Municipalidad de Alto Hospicio, denunciando la existencia desde 2012 de vertederos ilegales de ropa, neum\u00e1ticos y otros residuos en terrenos fiscales. Aleg\u00f3 que esta situaci\u00f3n caus\u00f3 un grave da\u00f1o ambiental en los sectores de Pampa Norte, Pampa Sur, Mollecita Norte y Sur, destacando dos focos principales: La Pampa, con 30.000 toneladas en 300 hect\u00e1reas, y Esmeralda, con 10 hect\u00e1reas de residuos. La acumulaci\u00f3n de desechos ha generado gases t\u00f3xicos, incendios, plagas y malos olores, afectando a la poblaci\u00f3n colindante, mientras que las autoridades no habr\u00edan adoptado medidas efectivas de prevenci\u00f3n o remediaci\u00f3n.<\/p>\n<p>El Primer Tribunal Ambiental realiz\u00f3 dos inspecciones en terreno en la comuna de Alto Hospicio, visitas que permitieron constatar directamente la magnitud de los vertederos ilegales de ropa y otros residuos, as\u00ed como sus efectos en el suelo y el paisaje. Estas diligencias fueron clave para recoger informaci\u00f3n t\u00e9cnica y emp\u00edrica, la que posteriormente sirvi\u00f3 de sustento a la decisi\u00f3n judicial sobre la existencia de da\u00f1o ambiental y la necesidad de adoptar medidas de reparaci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>Voto en contra y prevenci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>Esta sentencia fue dictada con el voto en contra de la ministra Sandra \u00c1lvarez, quien estuvo por rechazar \u00edntegramente la demanda, al estimar que la demandante, carec\u00eda de legitimaci\u00f3n activa, tampoco acompa\u00f1\u00f3 pruebas que acreditasen los hechos imputados al Estado.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, la sentencia cont\u00f3 con el voto preventivo del ministro titular en ciencias Marcelo Hern\u00e1ndez, quien si bien comparte la decisi\u00f3n de que existe da\u00f1o ambiental, fue de la opini\u00f3n de incluir un an\u00e1lisis de significancia a partir de una propuesta metodol\u00f3gica y un an\u00e1lisis multicriterio del da\u00f1o alegado.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.portaljudicial1ta.cl\/sgc-web\/ver-causa.html?rol=D-14-2022\">Causa D-14-2024<\/a><\/p>\n<div data-olk-copy-source=\"MessageBody\">\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Primer Tribunal Ambiental, dio por acreditado el da\u00f1o ambiental en los sectores Pampa Norte, Pampa Sur, Mollecita Norte y Mollecita Sur en la comuna de Alto Hospicio, as\u00ed como&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":26070,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"nf_dc_page":"","_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[60,92],"tags":[],"class_list":["post-26069","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-noticias-del-primer-tribunal-ambiental","category-noticias"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.8 - 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