Vecino del taller busca dejar sin efecto la resolución de la SMA y que se reanude el procedimiento sancionatorio.

En resolución dictada el 9 de enero, el Primer Tribunal Ambiental admitió a tramitación la reclamación del Sr. Leonardo Contreras Pérez en contra de la resolución de la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA), que tuvo por ejecutado satisfactoriamente el Programa de Cumplimiento (PdC) presentado por Sergio Miqueles Goncalves, dueño del Taller Mecánico Miqueles. El PdC fue presentado en el procedimiento sancionatorio Rol D-139-2021 para subsanar incumplimientos ambientales relacionados con ruidos molestos del taller ubicado en Arica. 

El reclamante busca dejar sin efecto de resolución de la SMA y que, en definitiva, se declare que no se dio cumplimiento al PdC, lo que implica la reanudación del procedimiento sancionatorio. Asimismo, solicita que se ordene al titular a llevar a cabo la ejecución íntegra de las órdenes contenidas en la resolución que aprobó el PdC. 

El Sr. Contreras alega que no se verificó debidamente el cumplimiento íntegro, eficaz y oportuno de las acciones y metas del PdC, ya que persistirían los ruidos molestos. Además, afirma que no se acreditó la implementación de material aislante dentro de la caja que encapsula los compresores, ni del material aislante en las salidas de aire y tampoco se han implementado las estructuras que la SMA ordenó instalar al aprobar el PdC. 

Finalmente, sostiene que no se realizo una medición de ruido de manera posterior a la implementación de las medidas contenidas en el PdC, por lo que no es posible determinar si efectivamente el taller retornó al cumplimiento normativo. 

Procedimiento sancionatorio 

La fiscalización se inició por una denuncia del Sr. Leonardo Contreras Pérez, fundada en la existencia de ruidos molestos provenientes de las actividades desarrolladas en el Taller Mecánico Miqueles.  

A raíz de la denuncia, la SMA realizó cuatro mediciones los días 10 y 12 de diciembre de 2020, registrando este último día un nivel de presión sonora corregido de 66 dB(A), excediendo en 1 dB (A), el máximo permitido para una zona III en horario diurno.  

En julio de 2021, la SMA formuló un cargo contra Sergio Miqueles Goncalves, titular de la Unidad Fiscalizable “Taller mecánico Miqueles”, ubicado en Arica, por incumplimiento a la norma de emisión de ruido, conforme con la medición efectuada el 12 de diciembre de 2020.   

El PdC presentado por el por el titular Sergio Miqueles Goncalves propuso cinco acciones para volver al cumplimiento normativo. Estas incluyen el recubrimiento de las salidas de aire con planchas de poliestireno de 50 mm de espesor para reducir ruido y el encapsulamiento de los compresores de aire en cajas de madera terciada ranurada de 9 mm de espesor. Además, el titular se comprometió a realizar una medición de ruido, posterior a la ejecución de las acciones de mitigación, por parte de una Entidad Técnica de Fiscalización Ambiental (ETFA) acreditada, bajo las condiciones y metodología del D.S. N° 38/2011. Finalmente, se planteó la carga del PdC aprobado en el Sistema de Planes de Cumplimiento (SPDC) dentro de un plazo de 5 días hábiles tras la notificación de la resolución y la entrega de un reporte único final con todos los medios de verificación. 

La SMA realizó correcciones de oficio al PdC. Modificó el material de recubrimiento de las salidas de aire, reemplazando el poliestireno por espuma de poliestireno, lana mineral o fibra de vidrio de al menos 50 mm de espesor, contenidas en paneles de OSB con una densidad mínima de 10 kg/m². También ajustó el encapsulamiento de los compresores, exigiendo incluir lana o fibra de vidrio en el interior de las cajas para alcanzar una densidad superior a 10 kg/m². Asimismo, se otorgó un plazo de 2 meses para ejecutar las acciones de recubrimiento y encapsulamiento, y el plazo para la carga del PdC aprobado se extendió a 10 días hábiles, detallando el uso de clave única para operar en los sistemas de la SMA. Por último, se amplió a 3 meses el plazo para ejecutar la primera acción final obligatoria. 

En octubre de 2021, la SMA aprobó el PdC presentado por el titular Sergio Miqueles Goncalve y se suspendió el procedimiento administrativo sancionatorio en su contra (Rol SNIFA D-139-2021). 

En noviembre de 2024, la SMA tuvo por ejecutado satisfactoriamente el PdC y puso fin al procedimiento administrativo sancionatorio.  

Causa R-115-2024 https://www.portaljudicial1ta.cl/sgc-web/ver-causa.html?rol=R-115-2024