Sesión sobre acceso a la justicia ambiental a través de los tribunales ambientales
El Comité de Apoyo a la Aplicación y Cumplimiento (CAAC), órgano subsidiario de la Conferencia de las Partes del Acuerdo de Escazú, cuya misión es promover la aplicación del acuerdo y apoyar a los Estados Parte en su implementación, sostuvo el jueves 7 de noviembre una reunión telemática con los ministros del Primer Tribunal Ambiental.
El objetivo de la reunión fue conocer el funcionamiento y la experiencia del tribunal en materia de acceso a la justicia ambiental a través de los procedimientos de su competencia, así como las oportunidades y desafíos que se evalúan en la implementación en Chile del artículo 8 del Acuerdo de Escazú, sobre acceso a la justicia en asuntos ambientales.
A la sesión asistieron la ministra presidenta (a) Sandra Álvarez Torres, el ministro en ciencias Marcelo Hernández Rojas, el ministro suplente abogado Alamiro Alfaro Zepeda, así como el relator y jefe (s) de la Unidad de Estudios, Kim Echeverría Riquelme.
Diálogos
La reunión con el Primer Tribunal Ambiental se enmarcó en el diálogo que realizó el CAAC del Acuerdo de Escazú con el Estado de Chile, entre el 4 y el 8 de noviembre de este año, que contempló reuniones con el Ministerio del Medio Ambiente, el Servicio de Evaluación Ambiental, los tribunales ambientales, entre otras instituciones públicas, además de diálogos abiertos con la ciudadanía en las ciudades de Santiago y Valdivia.
El diálogo abarcó un temario consensuado entre Chile y el Comité, que incluyó la implementación de los Registros de Emisiones y Transferencia de Contaminantes al aire, agua, suelo y subsuelo (RETC), la participación temprana en los procesos de toma de decisiones ambientales y el acceso a la justicia a través de los tribunales ambientales.
Previo a la reunión, el Primer Tribunal Ambiental también participó respondiendo una encuesta dirigida, que apoyó al Comité en la preparación para la consulta y diálogo con Chile.
Primer Tribunal Ambiental y el Plan de Implementación del Acuerdo de Escazú
En el contexto de la aprobación del Plan Nacional de Implementación Participativa del Acuerdo de Escazú (PIPE), en abril de este año, el Primer Tribunal Ambiental, conforme con sus competencias, presentó ocho acciones específicas, en distintos estados de ejecución, que aportan a la consecución de los objetivos del Plan, de acuerdo con el Plan Anual de trabajo del tribunal.
En síntesis, las medidas comprometidas por el tribunal tienen como objetivo:
- Reforzar los derechos de acceso a la información ambiental, a través de la implementación y actualización continua del Buscador Ambiental y de la plataforma de Estadísticas 1TA; de la puesta en funcionamiento del Atlas de la Justicia Ambiental y la elaboración de un Glosario Ambiental científico-legal.
- Aportar en la concreción del derecho de acceso a la justicia ambiental, para lo cual secomprometieron tres medidas consistentes en realizar un diagnóstico de la implementación Ley N° 20.600, elaborar un Manual de Acceso a la Justicia Ambiental y continuar con la difusión periódica de su actividad jurisdiccional e institucional, así como la generación de contenido educativo en la materia.
- Fortalecer las capacidades en derecho ambiental, para lo que se comprometió a desarrollar e impartir un Curso sobre Acceso a la Justicia Ambiental para dar a conocer el Manual de Acceso a la Justicia.
En relación con el sistema de gobernanza, el Primer Tribunal Ambiental integrará el Consejo Nacional Estratégico Público-Privado, encargado de hacer seguimiento a la implementación del Plan Nacional de Implementación del Acuerdo de Escazú.
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